评分办法虽然要针对标书来严格设定,但是具体细节包括分值侧重、招标意图展示、选择供应商的标准、招标领域内市场行情与供应商能力高低等涉及采购人的主观意向的,要充分展现在评分办法中,这就要求采购机构设置评分办法时,力争使评分办法制作的规则性、规范化与采购人的主观倾向性两方面尽可能地糅合起来。
第一部分为“考点精讲”,详细解读了招标采购的专业知识。本部分由十章构成,包括采购概述、招标投标概述、招标师职业资格制度、招标方案、资格审查、招标文件、投标文件、开标、评标、中标以及政府采购和利用外资项目的招标采购等核心内容。这些章节深入浅出,使读者对招标采购的各个环节有全面而深入的理解。
一般招标项目可以采取随机抽取的方式确定;有些特殊的招标项目,如科研项目,技术特别复杂的项目等,由于采取随机抽取方式确定的专家可能不能胜任评标工作或者只有少数专家能够胜任,因此招标人可以直接确定专家人选。专家名册或专家库,也称人才库,是根据不同的专业分别设置的该专业领域的专家名单或数据库。
【答案】:优点: 采用综合评分法比较容易制定具体项目的评标办法和评标标准, 评标时, 评委容易对照标准打分,工作量也不大。
综合评标法的优缺点 优点 引入权值的概念,评标结果更具科学性,说服力比较强。有利于发挥评标专家的作用,评委容易对照标准打分。有效防止低价的不正当竞争。
综合评标法优点:可有效解决围标现象。对报标企业业绩、管理等优势能充分体现。易控制预算价值偏离。提前筛选队伍,可达到好中选优。标底保密要求高。
优点有,比较容易制定具体项目的评标办法和评标标准。评标时,评委容易对照标准打分。缺点有,具体实施起来,评标办法和标准可能五花八门,很难统一与规范。
在政府采购实际操作中,综合评分法面临着价格分值较难确定、技术指标不易明确等难题。要科学规范地使用好综合评分法,需严格把握3个方面的核心工作环节。不同的采购项目,评标因素也各自不同。
有一定的规则限制,但不同类型的招标项目和不同地区主管部门各自有所规定。当然,也有些类型招标项目没有就此有所规定。根据《机电产品国际招标综合评价法实施规范(试行)》,“第八条 综合评价法应当对每一项评价内容赋予相应的权重,其中价格权重不得低于30%,技术权重不得高于60%。
在招投标过程中,招标方如何设定商务分和技术分的比例并非完全自由,而是受到一定规则约束。不同类型的招标项目和不同地区的主管部门可能有不同的规定。例如,根据《机电产品国际招标综合评价法实施规范(试行)》,价格权重最低要求占30%,技术权重最高不得超过60%。
评标中,商务标、技术标、报价具体的分值取向是由招标人在制作招标文件时自行决定,但不同的招标对报价的分值有一定的规定。一般来说,综合评价法价格权重不得低于30%,技术权重不得高于60%。
招标文件一般都会对商务、技术、价格评分标准所占分值作出明确规定,比如:商务占30分,技术占30分,价格占40分。对所占的分值法律是没有明确规定的,一般都是招标单位根据项目实际情况确定的。
投标文件一般包含了三部分,即资信部分、商务部分、技术部分。资信部分包括公司资质,公司情况介绍等一系列内容,同时也是招标文件要求提供的其他文件等相关内容,包括公司的业绩和各种证件、报告等。技术部分包括工程的描述、设计和施工方案等技术方案,工程量清单、人员配置、图纸、表格等和技术相关的资料。
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